Въезд в Турцию по российскому паспорту: рассмотрим по порядку

На прошлой неделе российский туристический рынок всколыхнула новость о возможном въезде в Турцию без загранпаспортов. МИД России пока не высказывается однозначно, а мы решили выяснить, насколько такая возможность вообще реальна и в какие сроки она осуществима. На вопросы «Тонкостей» ответил ведущий юрист компании «Юристы для турбизнеса «Байбородин и партнеры» Владимир Казак.

Когда разрешат въезд по общегражданским паспортам?

Все будет зависеть от дипломатических переговоров. Россия заинтересована в скорейшем завершении «Турецкого потока», Турции необходимо вывести хотя бы на позицию точки безубыточности деятельность туристической сферы. Если страны найдут общий язык, тогда уже в июле 2019 года россияне смогут ездить в Анталию точно так же, как в Сочи или Анапу. 

Сейчас на первое место выступают экономические отношения, поскольку экономика и России, и Турции находится в состоянии снижения.

Однако, учитывая, что правительство Эрдогана после референдума укрепило свои позиции, и стало более решительно в своей позиции по Сирии, где Россия имеет свои интересы, негативная развязка может привести к тому, что запретят въезд даже по загранпаспортам. Это маловероятно, но до событий с российским сбитым СУ-24 тоже никто не мог и предположить, что отношения между двумя странами, наработанные годами, могут сойти на нет буквально за один день. А ведь Эрдоган является жестким политиком, и при этом достаточно решительным. Так что россиянам, планирующим отдых в Турции в 2019 году, стоит посоветовать оформлять традиционный загранпаспорт. Это будет намного разумнее, чем ждать у моря погоды.

Владимир, сначала общие вопрос: как вы оцениваете вероятность того, что Россия и Турция договорятся о пересечении границы россиянами без загранпаспорта? Не считаете ли вы, что это лишь пиар-ход Турции перед стартом летнего сезона?

Сейчас гражданам РФ предоставлена возможность посещать по общегражданским паспортам только те страны, с которыми у РФ имеется высокий уровень интеграции и сотрудники пограничных служб и полиции которых свободно владеют русским языком: Абхазию, Армению, Белоруссия, Казахстан, Киргизию, Южную Осетию. Количество сотрудников пограничных служб и полиции Турции, свободно владеющих русским языком, не позволит решить все возможные проблемы.

Кроме того, имеются ограничения, связанные с проставлением каких-либо отметок в общегражданских паспортах граждан РФ, исчерпывающий перечень которых указан в пункте 5 постановления Правительства РФ № 828 «Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации» от (в ред. от ). В нем отсутствуют «отметка о пересечении границы РФ» и «отметка о пересечении границы иностранного государства». А пункт 6 этого постановления прямо запрещает вносить в общегражданский паспорт гражданина РФ сведения, отметки и записи, не предусмотренные вышеуказанным положением. В случае нарушений паспорт признается недействительным со всеми вытекающими последствиями.

Но это только часть проблем, требующих изменений в законодательстве РФ и Турции.

В общем, полагаю, с учетом позиции, изложенной официальным представителем нашего МИД Марией Захаровой, Россия и Турция не смогут договориться о посещении Турции россиянами по общегражданским паспортам.

Требования к россиянам, планирующим пересечь турецкую границу

Гражданам РФ, которые планируют поехать на территорию Турецкой Республики в непродолжительную командировку, в гости к родственникам или в туристических целях сроком до 60 дней, получать визу не нужно. Для сравнения: граждане Украины могут пребывать в Стамбуле и других турецких городах без визы не более 90 дней, граждане Белоруссии и Казахстана – не более 30 дней.

Путешественнику понадобится только заграничный паспорт, который должен быть действительным еще как минимум 4 месяца со дня пересечения турецкой границы. Если продолжительность планируемой частной, деловой или туристической поездки превышает 60 суток, визу оформлять необходимо.

Если речь идет о нескольких кратковременных путешествиях в Турцию, в этом случае россияне также могут воспользоваться преимуществами безвизового режима. Главное условие – общая продолжительность безвизового пребывания на турецкой территории не должна превышать 90 дней в течение 6 месяцев.

Отсчет 6-месячного срока ведется с даты первого пересечения турецкой границы. Если путешественник планирует находиться в Турции дольше, чем 90 дней на протяжении полугода, виза ему понадобится.

Без визы россиянам можно совершать также транзит через Турецкую Республику. Такому путешественнику на границе в загранпаспорт просто поставят визовый штамп и укажут дату транзита.

Правила въезда в Турцию для россиян регламентируют и список документов, которые гражданину России необходимо иметь при себе при пересечении границы. Кроме заграничного паспорта, пакет документов включает:

• подтверждение брони отеля или туристический ваучер;
• билет в обратную сторону;
• медицинскую страховку;
• финансовую гарантию на период поездки (не меньше, чем $300 на весь срок путешествия на человека).

Ни миграционная карта, ни декларация о здоровье, которую требовалось заполнять ранее, в 2019 году при поездке в Турцию не нужны.

Еще в 2011 году со стороны правительства Турции прозвучало заявление о том, что граждане России в скором времени получат право приезжать в эту страну по своим внутренним паспортам. Но в связи с обострением отношений между государствами эти намерения так и не были реализованы. В 2019 году въезд в Турцию по российским паспортам невозможен.

Визовый режим для граждан РФ, планирующих посетить Турецкую Республику, действует в том случае, если поездка имеет целью:

• обучение в местных учебных заведениях, прохождение курсов турецкого языка;
• трудоустройство по контракту;
• приобретение недвижимости;
• официальное бракосочетание с гражданином/гражданкой Турции;
• ведение частного бизнеса;
• транспортировку груза.

Запрет на посещение Турецкой Республики для граждан РФ

года президент Российской Федерации подписал указ, согласно которому в стране был введен мораторий на продажу туристических путевок на территорию Турции. За президентским указом последовала полная отмена чартерных и регулярных рейсов в это государство.

года мораторий был снят. Таким образом, запрет на выезд в Турцию россиянам в 2019 году отсутствует. Тем не менее есть категории граждан, для которых данное ограничение все еще не теряет актуальности. К ним относятся сотрудники:

• Министерства обороны,
• Министерства внутренних дел,
• Вооруженных сил,
• силовых структур, специализирующихся на борьбе с торговлей наркотиками,
• ведомств и организаций, имеющих отношение к государственной тайне.

Но есть обстоятельства, при которых ограничения для представителей вышеуказанных категорий граждан могут быть временно сняты в порядке исключения. Так, допуск выезда в Турцию сотрудникам всех перечисленных структур может быть выдан, если:

• нужно посетить родственника, который тяжело болен и находится при смерти;
• было получено извещение о смерти родственника;
• необходимо пройти лечение, которое недоступно на территории России.

Оформляя допуск, сначала следует получить справку с разрешением на выезд за границу у своего непосредственного начальника. Затем, чтобы запрет на поездки в Турцию в 2019 году был временно снят, нужно предоставить полученную справку сотрудникам отдела кадров, где лежит на хранении его заграничный паспорт. После необходимо обратиться с заявлением к профильному министру.

Такая процедура получения допуска предусмотрена для всех сотрудников силовых структур вне зависимости от должностей, которые они занимают.

А если стороны все же договорятся, когда теоретически могут быть улажены все формальности и как скоро россияне смогут поехать в Турцию по паспортам РФ?

Урегулирование всех формальностей потребует значительного времени. К тому же нужно иметь в виду, что с 2021 г. в нашей стране планируется введение электронных паспортов, а это не уменьшает, а добавляет количество проблем, связанных с решением вопроса по Турции. Так что в 2019 г. этот вопрос не будет решен со стопроцентной вероятностью.

Кто должен оформлять визу в Турцию?

Из стран, составляющих ранее Советский Союз, оформлять визу требуется только жителям Армении. Должны получить разрешение и жители некоторых европейских стран: Норвегии, Нидерландов, Ирландии, Кипра, Бельгии, Австрии, Великобритании. Нужна виза тайванцам, канадцам, австралийцам, американцам и гражданам других богатых государств.

Жителям Бангладеша, Афганистана и других небогатых стран можно оформить разрешение только в том случае, если они уже имеют открытую визу в одну из стран ОЭСР или Шенгена. Если такового документа не имеется, придется визу оформлять только в посольстве.

Куда нам можно полететь без визы, смотрите на видео

ПЕССИМИСТЫ И ОПТИМИСТЫ

Спектр прогнозов игроков рынка относительно динамики турпотока в Турцию, если инициативы турецкого МИДа будут воплощены в жизнь двусторонним соглашением, можно разделить на две большие части.

Главы крупнейших сетей турагентств скорее пессимистичны. Основной их тезис сводится к тому, что те, кто обладает средствами для поездок за границу, уже и так ездят туда, оформив загранпаспорт. Таким образом, главным барьером для тех, кто получит «доступ в Турцию» без загранпарспорта, станет цена.

Так, Рашад Мамедов, владелец TBS Group, и Алексан Мкртчян, генеральный директор сети турагентств «Розовый слон», убеждены, что даже если такое решение будет принято (в чем оба эксперта сомневаются), это глобально не изменит объемы турпотока в Турцию.

Категория граждан, которые не оформляют загранпаспорта, делают это не потому, что у них нет желания ехать куда-либо за границу, а потому что у них нет денег.

«Категория граждан, которые не оформляют загранпаспорта, делают это не потому, что у них нет желания ехать куда-либо за границу, а потому что у них нет денег. Вся эта история, на мой взгляд, больше имиджевая, направленная на демонстрацию дружбы между странами», — поделился своими мыслями на этот счет Алексан Мкртчян.

В туроператорских компаниях оптимизма гораздо больше. Так, в TUI Россия и «Интуристе» обращают внимание на то, что обсуждаемая мера существенно повысит доступность Турции для россиян и расширит ее потенциальную аудиторию – учитывая, что загранпаспорта есть, по разным оценкам, у 25-30% россиян. Таким образом, положительная динамика по направлению может стать и более яркой. А в пресс-службе TEZ Tour считают, что въезд по внутренним паспортам в Турцию позволит увеличить турпоток по этому направлению в том числе и за счет создания новых турпродуктов для межсезонья.

Это существенно повысит доступность Турции для россиян и расширит ее потенциальную аудиторию – учитывая, что загранпаспорта есть, по разным оценкам, лишь у 25-30% россиян

Солидарны с поставщиками в этом тезисе и многие представители розницы, акцентируя внимание на опыте Армении, которой введение режима въезда по внутреннему паспорту для россиян в начале 2017 года позволило нарастить турпоток из России в первый год действия режима на 26,1%.

Рост количества туристов из России в 2018 году в Армении составил еще 16,7% к уровню предыдущего года (по данным Пограничной службы ФСБ РФ). При этом сезонность удалось в значительной мере сгладить: все больше россиян совершают короткие поездки в Армению, например, на выходные и праздничные дни.

РЕАЛИСТИЧНО ИЛИ НЕТ? И ЕСЛИ НЕТ, ТО ПОЧЕМУ?

В целом эксперты не исключают подвижек в вопросе о въезде россиян в Турцию по внутренним паспортам в ближайшее время, учитывая, что тема, вероятно, будет обсуждаться уже на высшем уровне.

«Не исключаю такой возможности. Очевидно, что Турция в этом очень заинтересована», — заявил Сергей Толчин, исполнительный директор туроператора «Интурист».

«Возможность  посещать Турцию по внутреннему российскому паспорту обсуждается  уже несколько лет,  и каждый раз становится важным информационным поводом накануне старта сезона. Но, как показывает практика, такое решение одно из государств может принять и в одностороннем порядке», — отмечают в пресс-службе туроператора TUI Россия.

Тем не менее, многие наблюдатели из опрошенных «Вестником АТОР» полагают, что выезд граждан РФ в Турцию по внутренним паспортам могут просто не одобрить из политических соображений. Дело не только в безопасности, на что, в частности, обращает внимание Рашад Мамедов из TBS Group.

В отличие от Украины, в России есть массовый рынок внутреннего туризма, в том числе и организованного – с чартерными программами в Сочи и Крым. И не исключено, что в случае понижения цен на Турцию он может стать частичным «донором» выезда по внутренним паспортам — ведь речь идет о самом массовом пляжном выездном направлении. 

«Мотивы защиты внутреннего туризма, наряду с технической сложностью и вопросами снижения уровня контроля над пересечением границы могут стать серьезным барьером на пути принятия решения», — считает Сергей Толчин. 

Мотивы защиты внутреннего туризма, наряду с технической сложностью и вопросами снижения контроля над пересечением границы могут стать серьезным барьером на пути принятия решения

Есть и технические моменты. Так, Георгий Погосов, управляющий директор сети турагентств «Марселина Трэвел», напоминает, что процесс внедрения новой системы паспортного контроля влечет за собой, как минимум, установку соответствующего оборудования в аэропортах или его перепрограммирование, а также изменение инструкций и переобучение персонала.  

С ним согласны и ряд других комментаторов. Они не исключают, что даже если решение и будет принято, то, скорее всего, его реализация как минимум не захватит этот сезон полноценно, к тому же наверняка особый порядок въезда будет реализован для россиян только в определенных аэропортах, например, Антальи и Даламана.

Наконец, если будет реализован «вариант для стран СНГ», говорят эксперты, останется проблема выезда детей (в Армению детям до 14 лет все равно требуется отдельный загранпаспорт – на российской границе). Учитывая, что основной контингент «пляжной» Турции – семьи с детьми, если этот момент останется и для Турции, нововведение рискует не повторить даже украинский сценарий с умеренным ростом.

Как бы то ни было, все должно проясниться уже совсем скоро, и мы узнаем, кто оказался ближе к истине. Или вопрос въезда в Турцию по внутренним паспортам сдвинется с места в период с 28 марта по 8 апреля, либо останется очередным «ежегодным инфоповодом», каким он был в предыдущие годы.

Еще больше интересных материалов от АТОР — в нашем канале на Яндекс.Дзен.

Получать новости «Вестника АТОР» также можно, подписавшись на наш канал в  или на обновления нашей странички в

Бесплатные онлайн-курсы, вебинары АТОР и электронные каталоги туроператоров вы найдете на портале «Академия АТОР»

Актуальные СПЕЦПРЕДЛОЖЕНИЯ туроператоров по турам за рубеж и по России вы можете посмотреть в разделе СПО портала АТОР.

.

Вернуться назад

Каким образом может осуществляться пересечение границы? Как контролировать невыездных?

Порядок пересечения границы будет определен в соответствующих нормативных документах. А порядок контроля над невыездными останется неизменным. Проверка отсутствия ограничений на выезд из страны будет осуществляться на пунктах пограничного контроля. Чтобы узнать, есть ли ограничения, достаточно проверить персональные данные гражданина: ФИО, дату рождения и информацию о том, в каком субъекте РФ он зарегистрирован.

По визам каких стран можно въехать в Турцию

Турция не входит в перечень государств мира, границы которых можно пересечь по визам третьих стран. Поэтому, планируя поездку на ее территорию, нужно открывать именно турецкую визу (если нельзя путешествовать по безвизовому режиму).

Санкции для нарушителей правил въезда в Турцию

Несоблюдение визового режима влечет за собой определенные меры наказания. Их жесткость зависит от степени тяжести правонарушения.

Превышение предусмотренного законом срока пребывания в стране грозит иностранцу следующими санкциями:

• до 15 суток – штрафом в размере 250 лир;
• более 15 суток – штрафом и запретом на въезд на 30 суток;
• более 30 суток – штрафом и запретом на въезд на 90 суток;
• более 90 суток – штрафом и запретом на въезд на 180 суток;
• более 180 суток – штрафом и запретом на въезд на 12 месяцев;
• более 12 месяцев – штрафом и запретом на въезд на 24 месяца;
• более 24 месяцев – штрафом и запретом на въезд на 5 лет.

Даже если иностранец пребывал в Турции на 15 суток дольше, чем имел на то право, но отказался платить штраф, ему запретят въезжать в страну на протяжении ближайших 5 лет.

Какие таможенные правила действуют в Турецкой Республике

Вопрос о том, что можно провозить в Турцию, по-прежнему остается одним из актуальных. Большинство туристов интересуется в первую очередь тем, какую валюту и в каком количестве можно взять с собой, отправляясь на территорию Турецкой Республики.

В эту страну разрешен ввоз как турецких лир, так и иностранной валюты. Относительно суммы ограничения не установлены, но, если она превышает $ 5 000, ее нужно задекларировать.

Можно брать с собой не наличные, а банковскую карту: во время снятия денег будет выполнена конвертация валюты в соответствии с курсом банка клиента. Рекомендуется все же иметь при себе достаточное количество наличных на тот случай, если с картой возникнут какие-либо проблемы.

Следующий часто задаваемый вопрос: «Сколько алкоголя можно ввозить в Турцию?» Согласно действующим в государстве таможенным правилам, в 2019 году путешественник имеет право провезти на территорию данной страны не более 2 литров алкогольных напитков крепостью до 22 % или же не более 1 литра спиртного крепостью выше 22 %. Можно взять с собой 3 и больше сортов алкоголя.

Также следует помнить, что только лицам, достигшим совершеннолетия, разрешается осуществлять ввоз спиртного в Турецкую Республику.

Путешественники могут брать с собой и некоторые продукты питания. К ним относятся конфеты, шоколад, кофе, чай. Вес каждого из продуктов не может превышать 1 кг, а их суммарный вес должен составлять не более 2 кг.

Разрешено ввозить сушеные и свежие фрукты и овощи (до 3 кг), другие продукты питания растительного происхождения (до 1 кг) в качестве подарка турецкому другу, родственнику. Их стоимость должна быть включена в цену самого подарка.

К слову: стоимость подарков, ввозимых в Турецкую Республику взрослым человеком, может составлять максимум € 430, а несовершеннолетним – € 150.

Таможенными правилами регулируется вопрос о том, сколько сигарет можно ввозить в Турцию в 2019 году. Можно взять в путешествие:

• сигареты – 200 штук (или 400, если они куплены в магазине беспошлинной торговли);
• сигары – 50 штук (или 100, если они приобретены в магазине беспошлинной торговли);
• рассыпчатый, трубочный, жевательный табак – 200 г (или 500 г, если он куплен в магазине беспошлинной торговли);
• табак для кальяна – 200 г;
• нюхательный табак – 50 г.

Внимательно следует отнестись к ввозу медикаментов на территорию Турецкой Республики. Категорически запрещено провозить в страну лекарственные препараты, оказывающие наркотическое воздействие (морфин, амизил, атропин, дигоксин и подобные). Относительно легальных лекарств тоже есть ограничения: их разрешено брать с собой лишь в том объеме, которого будет достаточно на время пребывания в Турции.

Если человек едет на учебу, работу и нуждается в постоянном приеме определенных лекарств, чтобы провезти их через границу, ему понадобится рецепт от врача и выписка из личной медицинской карты.

Строго регламентированы и правила ввоза животных в Турецкую Республику. Можно взять с собой в самолет 10 аквариумных рыб, 1 птицу, собаку или кошку. Питомец, пересекающий границу вместе со своим хозяином, должен иметь ветеринарный паспорт международного образца, где будут сделаны отметки о вакцинации и отсутствии болезней.

Оформить ветпаспорт нужно как минимум за 15 суток до приезда на территорию Турции. Документ следует заверить у сотрудника турецкого консульства.

Что разрешено ввозить/вывозить беспошлинно

Таможенные правила Турции предусматривают беспошлинный ввоз в страну:

• по одному наименованию каждого из предметов домашнего обихода (их нужно обязательно вывезти обратно при возвращении на родину);
• 1 телевизора;
• 1 проектора;
• 1 видеокамеры и 5 пустых кассет для нее;
• 5 лазерных дисков;
• 1 видеомагнитофона;
• 1 портативного компьютера;
• 1 радиоприемника;
• 1 проигрывателя CD;
• 1 бинокля;
• 1 фотоаппарата;
• 3 музыкальных инструментов (по 1 наименованию каждого вида);
• коляски, велосипеда, детских игрушек.

Таможня в Турции разрешает вывозить беспошлинно:

• 400 сигарет;
• 50 сигар;
• 200 г табака;
• по 1 кг кофе, чая, конфет (но общий вес этих товаров не должен превышать 2 кг);
• 12 бутылок местного спиртного по 0,5 литров или 1 литру на паспорт в случае их приобретения в точках продаж дьюти-фри (следует учитывать нормы ввоза алкогольных напитков на территорию своего государства);
• сувениры и подарки общей стоимостью не более $ 200;
• 600 мл парфюмерно-косметических средств.

Если путешественник планирует вывозить большее количество указанных выше наименований, ему придется уплатить перед вылетом государственную пошлину. Ограничения по весу не распространяются только на товары, приобретенные в магазинах дьюти-фри.

Нельзя вывозить из Турции:

• археологические находки;
• антиквариат (изделия старше 50 лет);
• наркотические вещества;
• химические и ядовитые вещества;
• оружие (огнестрельное, колюще-режущее и другое);
• боеприпасы;
• материалы порнографического содержания;
• пиратскую продукцию;
• фальшивые деньги;
• медикаменты, содержащие наркотические вещества.

Есть ограничения на вывоз из Турции местной валюты. Ее количество не должно быть выше суммы, эквивалентной $ 1000.

Вместо послесловия

Несмотря на обострение в течение нескольких последних лет отношений между Турцией и Российской Федерацией, турецкие власти по состоянию на 2019 год предлагают достаточно демократичные правила въезда для россиян. Кратковременные путешествия длительностью до 60 суток подряд или до 90 суток на протяжении полугодия можно осуществлять, не оформляя визы. При этом понадобится только заграничный паспорт.

Таможня предоставляет возможность беспошлинно ввозить и вывозить достаточно широкий спектр товаров. Турецкие власти в целом лояльно относятся к иностранцам, главное – не нарушать правила визового режима, чтобы не попасть под санкции.

Поделитесь в соц.сетях:

Оцените статью: (Пока оценок нет) Загрузка...

Читайте также:

Как лететь в самолете с маленьким ребенк... Чем отличается чартер от регулярного рей... Что такое трансфер в аэропорт: объясняем... Вес самолета Аэробус 320, вместимость и...